日前,交通運輸部印發(fā)《關(guān)于深化改革推進船舶檢驗高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》),落實《交通強國建設(shè)綱要》,以推動船舶檢驗高質(zhì)量發(fā)展,為我國航運業(yè)、造船業(yè)和相關(guān)制造業(yè)技術(shù)進步、轉(zhuǎn)型升級提供基礎(chǔ)性保障。
《意見》提出了“兩步走”的推進方式,明確發(fā)展的近期目標(biāo)和遠期目標(biāo),即到2025年,解決現(xiàn)階段制約船舶檢驗高質(zhì)量發(fā)展的突出問題,推進在船檢體制機制、法規(guī)規(guī)范、機構(gòu)建設(shè),人才隊伍建設(shè)、管理制度等方面不斷發(fā)展,基本建成船舶檢驗高質(zhì)量發(fā)展體系;到2035年,形成“權(quán)責(zé)清晰、規(guī)范高效、監(jiān)管有力、服務(wù)優(yōu)質(zhì)”的船舶檢驗新格局,船舶檢驗整體水平達到國際前列,實現(xiàn)船舶檢驗高質(zhì)量發(fā)展,全面服務(wù)交通強國建設(shè)和人民美好生活需要。
《意見》聚焦關(guān)鍵要素和薄弱環(huán)節(jié),明確了船舶檢驗在體制機制、法規(guī)規(guī)范、機構(gòu)建設(shè)、隊伍建設(shè)、監(jiān)督管理、支撐保障、開放合作等7個方面的23項主要任務(wù),特別強調(diào)了要強化船舶技術(shù)法規(guī)建設(shè)、船舶檢驗機構(gòu)建設(shè)、船舶檢驗隊伍建設(shè)等核心發(fā)展要素的發(fā)展。
《意見》結(jié)合船舶檢驗發(fā)展實際,提出推進船舶檢驗高質(zhì)量發(fā)展的有力舉措,明確鼓勵各地改革創(chuàng)新化解履職難題,支持有條件的地區(qū)創(chuàng)新體制機制履行船舶檢驗職責(zé);提出進一步明確中央和地方船舶檢驗業(yè)務(wù)分工,強化地方船舶檢驗管理責(zé)任的落實,保障船舶檢驗的有效供給;明確要發(fā)揮船舶技術(shù)法規(guī)引領(lǐng)性作用,通過技術(shù)法規(guī)建設(shè)推進造船業(yè)、航運業(yè)的發(fā)展。
《意見》提出,要強化船舶檢驗開放融合發(fā)展,創(chuàng)新船舶檢驗制度和檢驗?zāi)J?,為自貿(mào)區(qū)(港)建設(shè)提供便捷優(yōu)質(zhì)的船舶檢驗服務(wù),進一步推進商漁船檢驗融合發(fā)展。同時要推進船舶檢驗全面協(xié)調(diào)發(fā)展,加強船舶檢驗監(jiān)管體系建設(shè)、支撐體系建設(shè)、綠色生態(tài)技術(shù)應(yīng)用、國際交流合作。
《意見》要求,要進一步提高政治站位,從加快建設(shè)交通強國的高度,充分認(rèn)識推進船舶檢驗高質(zhì)量發(fā)展的重要意義。要加強統(tǒng)籌,及時了解各項工作任務(wù)推進落實情況,協(xié)調(diào)解決推進過程中出現(xiàn)的問題。著力強化船舶檢驗基層基礎(chǔ)基本功建設(shè),及時評估工作推進成效,結(jié)合新形勢新要求適時調(diào)整工作安排,持續(xù)優(yōu)化工作機制,不斷推動船舶檢驗事業(yè)向更高質(zhì)量發(fā)展。(張旭)