3月14日,寧波市消保委發(fā)布了2022年消費(fèi)維權(quán)報(bào)告(以下簡(jiǎn)稱(chēng)報(bào)告)。根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管局的數(shù)據(jù),2022年全市共受理消費(fèi)投訴111440件,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失4690萬(wàn)元。
商品類(lèi)投訴占總量的七成多
報(bào)告顯示,2022年商品類(lèi)投訴增長(zhǎng)比較明顯,占總量的七成多,投訴排在前五位的分別是家用電器、一般食品、交通工具、服裝鞋帽、家居用品。
(資料圖片)
其中,家電行業(yè)消費(fèi)糾紛呈逐年上升態(tài)勢(shì),已經(jīng)連續(xù)三年居商品類(lèi)投訴首位。從投訴情況來(lái)看,問(wèn)題主要集中在三個(gè)方面:一是家電質(zhì)量問(wèn)題,占家電投訴量的47.0%;二是售后維修問(wèn)題,主要涉及送貨安裝延時(shí),安裝維修價(jià)格虛高,維修后返修率高等問(wèn)題;三是欺騙或隱瞞產(chǎn)品真實(shí)信息,如用翻新機(jī)、串貨機(jī)等冒充正品新機(jī),對(duì)耗電量、功能等做虛假宣傳等。
有一個(gè)典型案例,一位江蘇揚(yáng)州消費(fèi)者通過(guò)淘寶平臺(tái)網(wǎng)購(gòu)了一臺(tái)寧波產(chǎn)的家用電暖器,收到貨后無(wú)法正常取暖,消費(fèi)者聯(lián)系商家退貨,但商家表示只能換貨或維修。接到投訴后,消保委工作人員了解到商家是以“退貨應(yīng)不影響二次銷(xiāo)售”為由,拒絕了消費(fèi)者的退貨請(qǐng)求,并表示如果一定要退貨必須由消費(fèi)者承擔(dān)運(yùn)費(fèi),且商家不承擔(dān)運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)。消保委認(rèn)為,不影響二次銷(xiāo)售適用網(wǎng)購(gòu)無(wú)理由退貨,而涉案商品存在質(zhì)量問(wèn)題,商家應(yīng)按三包規(guī)定履行義務(wù),最終商家全額退貨退款并承擔(dān)退貨運(yùn)費(fèi)。
去年共受理汽車(chē)相關(guān)投訴同比上升了55.6%,增幅比較明顯,主要集中在市中心區(qū)域。主要問(wèn)題有三類(lèi),一是質(zhì)量問(wèn)題,二是售后服務(wù)爭(zhēng)議,三是合同爭(zhēng)議,如商家拒絕退還訂金,不按時(shí)交貨或辦理相關(guān)手續(xù),承諾購(gòu)車(chē)優(yōu)惠不兌現(xiàn),價(jià)外加價(jià)等。
因政策利好帶動(dòng)新能源汽車(chē)消費(fèi),所以投訴也增多了。比如去年3月,消保委陸續(xù)接到了多起消費(fèi)投訴,反映在轄區(qū)某新能源汽車(chē)銷(xiāo)售有限公司訂購(gòu)電動(dòng)汽車(chē),合同約定到期后卻無(wú)法按時(shí)提車(chē)。商家表示不愿意繼續(xù)等待的可以退還定金,或者改訂其他高配置車(chē)型,遭消費(fèi)者強(qiáng)烈不滿(mǎn)。由于等待提車(chē)期間又出現(xiàn)了新能源車(chē)漲價(jià)的勢(shì)頭,最終引發(fā)群體投訴30余件。
還有比較集中的問(wèn)題就是,承諾購(gòu)車(chē)優(yōu)惠不予兌現(xiàn),不按時(shí)交貨辦理相關(guān)手續(xù),配套服務(wù)不到位,遭遇電池故障、充電樁無(wú)法安裝等。
消費(fèi)投訴呈現(xiàn)三個(gè)特點(diǎn)
報(bào)告顯示,與往年相比,2022年消費(fèi)投訴主要呈現(xiàn)以下三個(gè)特點(diǎn):一是線(xiàn)上商品質(zhì)量投訴超過(guò)線(xiàn)下。網(wǎng)購(gòu)?fù)对V涉及質(zhì)量問(wèn)題達(dá)19154件,同比上升68.0%,線(xiàn)上購(gòu)物安全值得引起關(guān)注。二是服務(wù)投訴總體平穩(wěn),部分服務(wù)消費(fèi)矛盾凸顯。去年服務(wù)類(lèi)投訴前五位的是:餐飲服務(wù)、美容美發(fā)服務(wù)、教育培訓(xùn)服務(wù)、文娛體育服務(wù)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)。其中專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)投訴首次出現(xiàn)在服務(wù)類(lèi)投訴前五位,同比上升144.4%,投訴主要集中在攝影服務(wù)領(lǐng)域,數(shù)量高達(dá)1167件,占比87.0%,反映問(wèn)題主要為“拍攝后不給底片”“低價(jià)招攬引導(dǎo)消費(fèi)”等。三是直播帶貨等新業(yè)態(tài)消費(fèi)投訴高發(fā)。去年受理直播帶貨投訴961件,同比上升111.2%。直播帶貨、各種網(wǎng)絡(luò)APP、小程序等網(wǎng)購(gòu)新業(yè)態(tài)新模式問(wèn)題逐漸突出,為消費(fèi)者帶來(lái)便利的同時(shí)存在一定風(fēng)險(xiǎn)。
隨著互聯(lián)網(wǎng)新消費(fèi)領(lǐng)域的興起,確實(shí)出現(xiàn)了新的投訴類(lèi)別,除了直播帶貨和網(wǎng)絡(luò)APP購(gòu)物之外,還有智能家電家居、網(wǎng)紅商品、代遛寵物、文具盲盒、個(gè)人信息等相關(guān)消費(fèi)投訴。有些消費(fèi)領(lǐng)域的法律法規(guī)還不是太健全,因此在調(diào)處過(guò)程中也遇到了一定的困難。
多方位拓展消費(fèi)維權(quán)渠道
報(bào)告顯示,近年來(lái)全市各級(jí)消保委以“提升消費(fèi)者滿(mǎn)意度”為工作中心,不斷拓展消費(fèi)維權(quán)渠道。一是建立了窗口調(diào)解、平臺(tái)銜接、先行和解、專(zhuān)家會(huì)診、公益約談、異地調(diào)解等多元化受理途徑,構(gòu)建了具有寧波特色的消費(fèi)糾紛解決工作機(jī)制。二是推進(jìn)“共享法庭”建設(shè)落地,打造消費(fèi)者家門(mén)口的“司法驛站”。目前實(shí)現(xiàn)區(qū)(縣、市)消保委共享法庭全覆蓋,已辦理訴調(diào)對(duì)接案件61起。三是全面上線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)及手機(jī)端受理消費(fèi)者投訴。消費(fèi)者可以通過(guò)“消費(fèi)寶”小程序輕松便捷進(jìn)行網(wǎng)上維權(quán)。
消保委系統(tǒng)牢牢把握了消費(fèi)體驗(yàn)和比較實(shí)驗(yàn)兩個(gè)抓手,連續(xù)三年開(kāi)展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、教育培訓(xùn)、房地產(chǎn)裝修等領(lǐng)域消費(fèi)調(diào)查,為相關(guān)部門(mén)提供政策建議參考;先后組織開(kāi)展夏令中高端雪糕、線(xiàn)上減肥藥、學(xué)生校服、30款移動(dòng)APP個(gè)人信息保護(hù)等多領(lǐng)域的比較試驗(yàn),移送質(zhì)量案件線(xiàn)索30余條,向主管部門(mén)通報(bào)軟件數(shù)據(jù)境外儲(chǔ)存等問(wèn)題建議20多條;二手奢侈品售后鑒定服務(wù)消費(fèi)調(diào)查經(jīng)央視二套播出,引起較大社會(huì)反響。
破冰二手車(chē)交易糾紛困局。寧波二手車(chē)行業(yè)在全國(guó)舉足輕重,但投訴居高不下。去年市消保委制定出臺(tái)國(guó)內(nèi)首個(gè)《寧波市二手車(chē)消費(fèi)爭(zhēng)議處理暫行辦法》;在全國(guó)率先嘗試通過(guò)第三方資金托管的方式,為二手車(chē)交易資金提供保障;直播約談二手車(chē)行業(yè)代表,落實(shí)常態(tài)化規(guī)范提醒。截至去年12月,全市11個(gè)大型二手車(chē)市場(chǎng)設(shè)立消費(fèi)糾紛受理點(diǎn),糾紛自我和解率達(dá)90%以上。
開(kāi)展了“不公平合同格式條款點(diǎn)評(píng)”活動(dòng)。公開(kāi)征集消費(fèi)領(lǐng)域存在的不公平合同格式條款,依托法學(xué)學(xué)者、律師等行業(yè)專(zhuān)家力量進(jìn)行公開(kāi)點(diǎn)評(píng),打擊利用合同格式條款侵害消費(fèi)者權(quán)益的違法行為,促進(jìn)市場(chǎng)交易規(guī)范化。中消協(xié)多次點(diǎn)贊寧波該項(xiàng)工作。
全方位推進(jìn)老年消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。去年市消保委組織開(kāi)展了65歲以上老人網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)調(diào)查,發(fā)布了全國(guó)首例網(wǎng)絡(luò)搬單騙老消費(fèi)警示;成立首支“銀發(fā)志愿者”團(tuán)隊(duì)臥底揭秘老年養(yǎng)生館騙局;開(kāi)設(shè)老年消費(fèi)教育大講堂系列直播活動(dòng),支持權(quán)益受侵害的老年消費(fèi)者提起訴訟等,全面加強(qiáng)老年消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。
寧波晚報(bào)記者毛雷君 通訊員陶穎 實(shí)習(xí)生張翼飛
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