救援隊(duì)被卡，錯(cuò)不在邀請(qǐng)函，而是溝通機(jī)制的僵化死板

河北涿州連日來(lái)遭遇洪災(zāi)，危難之間急需外部力量支援，但在這個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，卻有多支民間救援力量，卡在了一紙”邀請(qǐng)函“上，眼睜睜看著50多戶居民被困，卻有勁兒使不上。

為什么必須有”邀請(qǐng)函“？原來(lái)，按照規(guī)定，外地的民間救援隊(duì)跨省救援前，都要向事發(fā)地的應(yīng)急管理部門申請(qǐng)開具邀請(qǐng)函，隨后再向?qū)俚厣暾?qǐng)報(bào)備，得到批準(zhǔn)后方可前往。

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之所以這樣做，是因?yàn)樵诖饲暗木葹?zāi)當(dāng)中，一些地方為了得到及時(shí)救援，往往有意夸大災(zāi)情的嚴(yán)重程度，當(dāng)救援隊(duì)趕到時(shí)，卻發(fā)現(xiàn)啥事兒沒(méi)有，救援隊(duì)員和設(shè)備白跑一趟，造成人力和物力的浪費(fèi)不說(shuō)，還挫傷了隊(duì)員們的積極性。

為了避免這種請(qǐng)求支援的隨意性，于是要求當(dāng)?shù)亻_一個(gè)邀請(qǐng)函做保證，主要是為災(zāi)情的真實(shí)程度做個(gè)”背書“。

實(shí)事求是的講，出具“邀請(qǐng)函”這種做法無(wú)可厚非，而且也非常有必要，本質(zhì)上還是為了把好鋼用在刃上，進(jìn)一步提高救援的效率和效果，避免救援力量空轉(zhuǎn)，大材小用，并不是人為設(shè)障，要去為難誰(shuí)。

在災(zāi)難面前，不管是事發(fā)地還是救援地，心都是往一塊想的，都是為了更快地到達(dá)目的地實(shí)施救援。

“邀請(qǐng)函”為什么被卡了？據(jù)涿州受災(zāi)村民稱，鎮(zhèn)政府的公章沖跑找不到了，所以這個(gè)函就蓋不上章，蓋不上章自然就發(fā)不了，那么“遵函而行”的救援隊(duì)自然也不敢貿(mào)然出動(dòng)。

事情曝光后，很多網(wǎng)友指責(zé)救援隊(duì)，涿州的災(zāi)情大家都知道，在這危急時(shí)刻，為什么非要見(jiàn)到“邀請(qǐng)函”才能出發(fā)呢？為什么這么僵化死板呢，難道不能先救援，后面再補(bǔ)一個(gè)“邀請(qǐng)函”不行嗎？

我認(rèn)為這種質(zhì)疑對(duì)救援隊(duì)而言，是有失公允的。

首先，這個(gè)“邀請(qǐng)函”不是某一個(gè)民間救援隊(duì)要求的，而是所有民間救援隊(duì)都這么要求，這說(shuō)明這是一個(gè)很嚴(yán)格的程序，在沒(méi)有得到明確肯定后，他們也不能隨便出發(fā)。

其次，涿州并非全域受災(zāi)，而且各地受災(zāi)的嚴(yán)重程度也不盡相同，身處災(zāi)區(qū)的人，不管災(zāi)情大小，潛意識(shí)中都希望自己被第一個(gè)救援，所以難免會(huì)有夸大的成分。何況現(xiàn)在網(wǎng)上發(fā)布出來(lái)的信息五花八門，誰(shuí)敢保證你說(shuō)的就是真實(shí)的。

一邊是焦急等待，刻不容緩的受災(zāi)群眾，一邊是糧草備足，蓄勢(shì)待發(fā)的救援隊(duì)，雙方都想往好的方向努力，到最后卻被一張“邀請(qǐng)函”給卡了脖子，確切說(shuō)是被一個(gè)章子卡了。

那么，這到底是誰(shuí)的錯(cuò)呢？

余以為，這個(gè)錯(cuò)誤不在“邀請(qǐng)函”上，在救災(zāi)救援領(lǐng)域，規(guī)定和程序是必要的，以確保救援行動(dòng)的有序、有效和安全。

真正的錯(cuò)誤是在溝通機(jī)制的僵化與死板上，鎮(zhèn)政府的章子沖跑了，但你工作單位和人員沒(méi)有沖跑啊，鎮(zhèn)黨委政府主要負(fù)責(zé)人，以及應(yīng)急部門負(fù)責(zé)人，完全可以為自己的請(qǐng)?jiān)硶艘徊街v，即便蓋不了鎮(zhèn)政府的章子，你們可以向上一級(jí)請(qǐng)示報(bào)告，讓他們蓋個(gè)章也行呀。

再者，不蓋章打個(gè)電話總可以吧，你們直接和救援隊(duì)所在地管理部門通話，說(shuō)明情況，請(qǐng)求幫助。

災(zāi)難面前，時(shí)間就是生命，每一分鐘都很重要。這種危急時(shí)刻，也是最考驗(yàn)干部能力素質(zhì)的時(shí)候。

解決此類問(wèn)題的方法是建立更加靈活和變通的工作機(jī)制。當(dāng)?shù)卣蛻?yīng)急管理部門應(yīng)該及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)布災(zāi)情信息，以便救援隊(duì)伍能夠了解情況并作出決策。

同時(shí)，還要第一時(shí)間加強(qiáng)與其他部門和地區(qū)的溝通與協(xié)作，以便在緊急情況下能夠更加高效地進(jìn)行信息共享和協(xié)作。

總之，解決規(guī)定和程序僵化的問(wèn)題，需要建立更加靈活和變通的工作機(jī)制，加強(qiáng)跨部門和跨地區(qū)的合作，提高救援隊(duì)伍的應(yīng)急能力和靈活性，同時(shí)加強(qiáng)信息透明度和溝通。

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