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中國寧波網(wǎng)記者 范洪
日前,浙江省交通運輸廳出臺《網(wǎng)約出租車數(shù)字化監(jiān)管改革專項行動方案》,明確對網(wǎng)約車聚合平臺加強監(jiān)管:平臺應對與其合作的網(wǎng)約車平臺、駕駛員和車輛的“三證核驗”承擔責任,同時“督促聚合平臺及其合作的網(wǎng)約車平臺公司依法建立健全咨詢服務和投訴處理的首問負責制度,及時妥善處理乘客和駕駛員的咨詢、投訴?!?/p>
所謂網(wǎng)約車聚合平臺,就是將多個網(wǎng)約車服務提供商的車輛資源,通過一個統(tǒng)一平臺聚合起來的打車服務應用,比如像高德、百度等地圖軟件提供的打車服務,平臺自身則不直接提供運力。
交通運輸部發(fā)布的公開數(shù)據(jù)顯示,去年7月,網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互平臺共收到訂單信息6.95億單,聚合平臺完成1.53億單,聚合平臺訂單量占比22.01%。而到了今年5月,網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互平臺共收到訂單信息7.35億單,聚合平臺完成2.10億單,占比提高到了28.57%。
聚合平臺的出現(xiàn),一方面降低了互聯(lián)網(wǎng)公司加入網(wǎng)約車賽道的門檻,另一方面也能讓乘客得到更便捷和花費更低的打車服務。不過,這種類似于“電商平臺”的聚合模式打車應用,也有其自身平臺主體責任落實、從業(yè)人員和乘客合法權益保障等問題。此次新規(guī)出臺正是直指這些問題,對此做出進一步規(guī)范與明確。
寧波火車站地下層,到站旅客準備坐上網(wǎng)約車。范洪攝
比如,高德地圖在其打車用戶服務協(xié)議中就明確提到:您在使用本服務時發(fā)生的任何問題,均由您與第三方服務商自行協(xié)商解決,如給您造成任何損失均由第三方服務商承擔責任。
業(yè)內(nèi)人士表示,新規(guī)的出臺擴大了聚合平臺的資質(zhì)審查范圍及義務,能夠更有效地保障消費者的合法權益:因駕駛員及網(wǎng)約車輛的資質(zhì)問題而引起糾紛,乘客可以直接要求聚合平臺承擔責任,從而減少了消費者的維權難度,有效避免了聚合平臺將責任推給網(wǎng)約車平臺而造成的消費者維權困境。
另一方面,今年以來,“多地對網(wǎng)約車按下暫停鍵”討論越來越多。業(yè)內(nèi)人士表示,如果網(wǎng)約車行業(yè)對于司機準入門檻問題得不到妥善解決,也勢必會造成行業(yè)日趨飽和,另一方面,乘客的服務質(zhì)量無法得到保障,最終會影響到司乘雙方的利益。
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